Положение о контроле в ОО «БРСМ»
Документы ОО «БРСМ»
Документ, определяющий порядок контроля в ОО «БРСМ»
Текст документа
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Пленума
Центральной контрольной комиссии
Общественного объединения
«Белорусский республиканский
союз молодежи»
от 20.04.2010 № 3
Изменения и дополнения внесены
Постановлением III Пленума
Центральной контрольной комиссии
Общественного объединения
«Белорусский республиканский
союз молодежи» от 21.06.2019 №7
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЕ
В ОБЩЕСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
«БЕЛОРУССКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЕЖИ»
Настоящее Положение в соответствии с Уставом Общественного
объединения «Белорусский республиканский союз молодежи»
устанавливает компетенцию, организацию и порядок деятельности
Центральной и территориальных контрольных комиссий Общественного
объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» и их
рабочих органов.
1. Общие положения
1.1. Контроль за деятельностью Общественного объединения
«Белорусский республиканский союз молодежи» (далее по тексту –
ОО «БРСМ») осуществляется Центральной и территориальными
(областными, городскими, районными) контрольными комиссиями.
Руководящими органами контрольных комиссий являются Пленум и
Бюро ЦКК, ТКК ОО «БРСМ».
1.2. В своей деятельности контрольные комиссии ОО «БРСМ»
руководствуются законодательством Республики Беларусь, Уставом
ОО «БРСМ», решениями Съездов ОО «БРСМ», Пленумов и Бю ро ЦКК,
ЦК ОО «БРСМ», настоящим Положением.
2
1.3. Работа контрольных органов осуществляется на основе
годового, квартального и текущего планирования.
1.4. Для осуществления своей деятельности контрольные комиссии
имеют печати, штампы, бланки со своими рекви зитами, организуют и
ведут собственное делопроизводство.
1.5. Контролирующие органы от своего имени осуществляют
контакты с государственными органами, учреждениями, общественными
объединениями и иными организациями.
1.6. Центральная и территориальные контр ольные комиссии
ОО «БРСМ» осуществляют свою деятельность в соответствии с
принципами:
– работа на основе коллегиального обсуждения результатов
мониторинга финансово -хозяйственной и организационно -кадровой
деятельности организационных структур ОО «БРСМ» и
предприятиий, организациями учредителем (соучредителем) которых
является ОО «БРСМ» (далее – мониторинг), необходимых мер по
предупреждению и устранению выявленных правонарушений, вопросов
об ответственности лиц, допустивших нарушения законодательных актов
Республики Беларусь, Устава ОО «БРСМ», финансово -хозяйственной
деятельности и других нормативных правовых актов;
– реализация полномочий в пределах своей компетенции в тесном
взаимодействии с центральным и территориальными комитетами
ОО «БРСМ», а также гос ударственными исполнительными и
распорядительными, контрольными и правоохранительными органами.
1.7. Члены ЦКК и ТКК не могут быть избраны в состав ЦК, ТК
ОО «БРСМ» и занимать руководящие должности на предприятиях
ОО «БРСМ».
2. Права и обязанности контрольных комиссий
2.1. В общественном объединении «Белорусский республиканский
союз молодежи» исключительное право на проведение мониторинга
имеет Центральная и, в пределах своего региона, территориальные
контрольные комиссии ОО «БРСМ».
2.2. Центральная и террит ориальные контрольные комиссии
ОО «БРСМ» имеют право:
– принимать участие в работе Пленумов, Бюро и Секретариатов
ОО «БРСМ» с правом совещательного голоса, выступать с
предложениями, обобщениями и проектами решений, а также давать
заключения о соответствии проектов постановлений, принятых
комитетами ОО «БРСМ», действующему законодательству Республики
Беларусь, Уставу ОО «БРСМ». Представленные заключения в
обязательном порядке рассматриваются комитетами ОО «БРСМ»;
3
– в ходе проведения мониторинга запрашивать необходимые
документы у комитетов, отделов и иных подразделений ОО «БРСМ»,
предприятий и организаций ОО «БРСМ», заслушивать отчеты и
сообщения их руководителей, а также запрашивать письменные
пояснения по сути рассматриваемых вопросов;
– контролировать цел евое и эффективное расходование денежных
средств и использование имущества ОО «БРСМ»;
– периодически проводить ревизию кассы ЦК, ТК ОО «БРСМ» и
субъектов хозяйствования, учрежденных ЦК, ТК ОО «БРСМ»,
соответствующих и нижестоящих уровней;
– осуществлять мониторинг деятельности ЦК, ТК ОО «БРСМ» всех
уровней, предприятий и организаций, учрежденных ОО «БРСМ» или с его
участием;
– проводить анализ заключений тендерных комиссий ОО «БРСМ» и
комиссий по закупкам ОО «БРСМ»;
– проверять соблюдение трудовой и исполни тельской дисциплины
во всех организационных структурах ОО «БРСМ»;
– в порядке апелляции рассматривать решения комитетов
ОО «БРСМ» по персональным делам членов и сотрудников ОО «БРСМ»;
– контролировать соблюдение внутрисоюзной дисциплины
ОО «БРСМ» и вносить предложения по совершенствованию деятельности
выборных органов ОО «БРСМ»;
– участвовать в приеме и передаче дел, материальных ценностей,
проведении инвентаризации, принимать необходимые меры по
устранению выявленных недостатков и нарушений.
2.3. Контрольные комиссии ОО «БРСМ» обязаны:
– осуществлять надзор за исполнением всеми членами организации
и организационными структурами Устава ОО «БРСМ», решений Съездов,
Конференций, Пленумов ЦК (ТК) ОО «БРСМ»;
– способствовать укреплению организационного единства
ОО «БРСМ»;
– содействовать защите прав, интересов, чести и достоинства членов
ОО «БРСМ»;
– обеспечивать право меньшинства на отстаивание своей позиции,
пресекать любые попытки раскола организации;
– информировать членов ОО «БРСМ» о результатах своей
деятельности, в том числе на пленумах, собраниях, через средства
массовой информации, которые находятся в распоряжении ОО «БРСМ»;
– содействовать выполнению уставных задач ОО «БРСМ»,
выполнять требования Устава Общественного объединения и настоящего
Положения;
– обязаны оказывать консультативную помощь ТК ОО «БРСМ» и
членам организации;
4
– рассматривать запросы, жалобы ТК ОО «БРСМ», членов
ОО «БРСМ» и отвечать на них в установленном порядке;
– проводить мероприятия профилактического характера.
3. Пленум ЦКК
3.1. Пленумы ЦКК проводятся по мере необходимости, но не реже
двух раз в год по решению Бюро ЦКК. Пленум ЦКК является
правомочным при участии в нем более половины избранных членов ЦКК.
Организационно-методическое и финансовое обеспечение работы
Пленума ЦКК производится аппаратом ЦКК.
3.2. По предложению Бюро ЦКК либо Председателя ЦКК на Пленум
ЦКК могут приглашаться должностные лица и сотрудники ОО «БРСМ»,
руководители субъектов хозяйствования, созданных при участии
ОО «БРСМ», представители государственных и об щественных
организаций и учреждений.
3.3. Для работы Пленум ЦКК при необходимости создает
секретариат и редакционную комиссии. В функции секретариата входит
обеспечение материалами и документами участников Пленума, прием и
регистрация предложений, замечани й и др. В функции редакционной
комиссии входит подготовка проектов решений Пленума с учетом
высказанных замечаний и предложений.
3.4. Председательствующий организует проведение Пленума:
открывает и закрывает Пленум, предоставляет слово для выступлений,
выносит на голосование проекты Постановлений Пленума, предложения
участников Пленума по рассматриваемым вопросам, объявляет
результаты голосования, оглашает записки, предложения и запросы,
поступившие от участников Пленума, обеспечивает соблюдение
регламента.
3.5. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются Пленумом
ЦКК, как правило, открытым голосованием большинством голосов
присутствующих на Пленуме членов.
Член ЦКК лично осуществляет свое право на голосование.
В случае принятия Пленумом ЦКК решения о тайном (поименном)
голосовании порядок проведения последнего устанавливает Пленум ЦКК.
3.6. На своих заседаниях Пленум ЦКК:
– избирает из своего состава Председателя ЦКК, Бюро ЦКК;
– утверждает председателей областных контрольных комиссий,
избранных пленумами областных контрольных комиссий;
– утверждает и вносит изменения в Положение о контроле в
ОО «БРСМ»;
– принимает решение о необходимости открытия субсчета ЦКК на
расчетном счете ОО БРСМ;
5
– утверждает годовые планы и отчеты о работе ЦКК и областных
контрольных комиссий ОО «БРСМ»;
– утверждает годовую смету ЦКК;
– утверждает положения и регламенты работы органов ЦКК;
– принимает решение о прекращении полномочий члена ЦКК и
кооптирует в свой состав новых членов взамен выбывших;
– имеет право инициировать с обрание внеочередного Пленума ЦК
ОО «БРСМ», если за это проголосовало большинство членов ЦКК;
– имеет право толкования норм Устава ОО «БРСМ»;
– заслушивает отчеты о деятельности Бюро ЦКК;
– принимает решения по другим вопросам деятельности
ОО «БРСМ», относящихся к работе контрольных комиссий.
3.7. Пленум ЦКК имеет право делегировать часть своих полномочий
Бюро ЦКК. К компетенции Бюро ЦКК не могут быть отнесены вопросы,
касающиеся исключения из членов ОО «БРСМ» членов и сотрудников
ЦКК и территориальных комиссий ОО «БРСМ».
4. Бюро ЦКК
4.1. Бюро ЦКК в своей деятельности подотчетно Пленуму ЦКК.
4.2. Заседания Бюро проводятся: по мере необходимости, по
предложению Председателя ЦКК, но не реже одного раза в три месяца.
4.3. Бюро ЦКК правомочно при наличии на з аседании большинства
избранных в его состав членов. Все решения Бюро ЦКК оформляются
протоколами. Решения принимаются большинством голосов.
4.4. Председатель ЦКК входит в состав Бюро ЦКК по должности.
4.5. Повестка дня заседаний Бюро ЦКК формируется на осн ове
плана работы ЦКК, решений Пленума ЦКК, предложений Председателя
ЦКК, членов ЦКК.
4.6. Порядок проведения и порядок голосования на Бюро ЦКК
аналогичен с порядком проведения Пленума ЦКК.
4.7. На своих заседаниях Бюро ЦКК:
– утверждает квартальные планы и отчеты о работе Центральной и
территориальных контрольных комиссий;
– назначает дату, время и место проведения Пленума ЦКК;
– определяет проект повестки дня Пленума ЦКК;
– дает заключение по проекту бюджета ОО «БРСМ»;
– утверждает методические указания по организации работы
Центральной и территориальных контрольных комиссий;
– принимает решение о проведении внеплановых мониторингов и
заслушивает отчеты об их проведении;
– по результатам проведенных мониторингов, изучения деятельности
выборных органов, стру ктурных подразделений и субъектов
6
хозяйствования ОО «БРСМ» принимает решения о направлении в адрес
соответствующих комитетов, структур, предприятий и должностных лиц
ОО «БРСМ» (в том числе – занимающих выборные должности)
обязательные для исполнения предпи сания об устранении выявленных
недостатков (нарушений);
– вносит предложения Первому секретарю ЦК ОО «БРСМ» и
руководящим органам ОО «БРСМ» об освобождении должностных лиц
ОО «БРСМ», в том числе находящихся на выборных должностях, от
занимаемой должности п о итогам проведения мониторинга, грубого
нарушения Устава ОО «БРСМ», финансово -хозяйственной деятельности,
действующего законодательства;
– имеет право признать недействительными либо приостановить
выполнение решений, приказов, распоряжений, указаний и пос тановлений
руководства и выборных органов ОО «БРСМ» в случае их несоответствия
действующему законодательству Республики Беларусь, Уставу
ОО «БРСМ», решениям Съездов, Конференций, Пленумов, Бюро
ОО «БРСМ»;
– имеет право предлагать для внесения в повестку заседаний Пленумов,
Бюро ЦК ОО «БРСМ» вопросы, связанные с деятельностью ЦКК;
– представляет заключения по представленным кандидатурам на
назначение руководителей предприятий, учредителем которого является
ОО «БРСМ», структурных подразделений ОО «БРСМ», а та кже о
легитимности избранных руководителей комитетов ОО «БРСМ» всех
уровней;
– вносит на рассмотрение Пленуму ЦКК предложения по кооптации
новых членов (взамен выбывших) в Центральную контрольную
комиссию;
– рассматривает обращения, заявления, жалобы и апе лляции,
принимает по ним решения;
– решает иные вопросы, связанные с деятельностью ЦКК и
территориальных контрольных комиссий.
4.8. По решению Бюро ЦКК и Бюро ЦК ОО «БРСМ» может быть
созван совместный Пленум ЦК и ЦКК ОО «БРСМ».
5. Председатель ЦКК
5.1. Председатель ЦКК избирается из состава ЦКК Пленумом ЦКК и
освобождается от занимаемой должности Пленумом ЦКК.
5.2. Председатель ЦКК ОО «БРСМ» имеет заместителя,
назначаемого и освобождаемого от должности приказом Председателя
ЦКК.
5.3. Председатель ЦКК ОО «БРСМ»:
– руководит текущей деятельностью и работой ЦКК;
7
–- председательствует на заседаниях Пленумов и Бюро ЦКК;
– принимает и увольняет штатных работников аппарата
Центрального и территориальных контрольных комитетов;
– без доверенности представляет инте ресы ОО «БРСМ» во всех
государственных органах, предприятиях, учреждениях общественных
объединениях и иных организациях в пределах компетенции,
установленной Уставом ОО «БРСМ» и настоящим Положением;
– выдает доверенности штатным работникам аппарата ЦКК и
территориальных контрольных комиссий;
– в установленном порядке распоряжается имуществом и финансами
ЦКК;
– вносит на рассмотрение Бюро ЦКК предложения о проведении
внеплановых мониторингов, а также решает текущие вопросы контроля
за деятельностью ОО «БРСМ»;
– издает приказы и распоряжения, касающиеся организации
деятельности контрольных комиссий ОО "БРСМ";
– по результатам проведенных мониторингов в случае выявления
нарушений выдает предписания о привлечении к ответственности
должностных лиц и работников л юбых организационных структур и
структурных подразделений ОО «БРСМ», в том числе – находящихся на
выборных должностях;
– в соответствии с законодательством Республики Беларусь издает
распоряжения об удержании и возмещении из заработной платы
работников ОО «БРСМ» ущерба, причиненного ими организации;
– имеет право в случае грубого нарушения Устава ОО «БРСМ» или
действующего законодательства, приведшего к значительному
материальному ущербу ОО «БРСМ», а также в случае воспрепятствования
проведения мониторинга, временно отстранить от занимаемой
должности, в том числе выборной, сотрудника либо должностное лицо
ОО «БРСМ» до выяснения обстоятельств;
– обладает правом первой подписи на финансовых документах,
касающихся распоряжения средствами, находящимися на субсчете ЦКК, в
пределах утвержденной сметы расходов ЦКК ОО «БРСМ».
– выносит на обсуждение Пленума ЦКК предложение о
необходимости открытия либо закрытия субсчета ЦКК.
5.4. Функции Председателя ЦКК ОО «БРСМ» в случае его
отсутствия или невозможности осуществлен ия им своих обязанностей
выполняет заместитель Председателя ЦКК.
6. Территориальные контрольные комиссии
6.1. Областные, городские и районные контрольные комиссии
ОО «БРСМ» (далее по тексту – ТКК) избираются на конференциях
8
соответствующих территориальных организаций ОО «БРСМ» на срок
полномочий выборных органов территориальных организаций ОО
«БРСМ».
6.2. ТКК в своей деятель ности подотчетны Конференции
соответствующей территориальной организации ОО «БРСМ».
6.3. В своей работе ТКК руководствуются действующим
законодательством Республики Беларусь, нормами Устава ОО «БРСМ»,
Постановлениями Съездов, Конференций, Пленумов и Бюро Ц КК (ТКК),
настоящим Положением, приказами и распоряжениями Председателя
ЦКК (ТКК), инструкциями и методическими указаниями ЦКК, а также
планами работ ЦКК и ТКК.
6.4. Руководящим органом ТКК является Пленум ТКК, Бюро ТКК.
6.5. Пленум ТКК проводится по мере необходимости, но не реже
одного раза в год. Пленум ТКК является правомочным при участии в нем
более половины избранных членов ТКК ОО «БРСМ».
6.6. Порядок проведения заседаний и голосования на Пленуме ТКК
аналогичен с порядком проведения Пленума ЦКК.
6.7. Пленум ТКК на своих заседаниях:
– избирает из своего состава Председателя ТКК, в случае
необходимости заместителя Председателя ТКК и Бюро ТКК и
освобождает от занимаемых должностей своим решением;
– утверждает председателей нижестоящих территориальных
контрольных комиссий, избранных пленумами соответствующих
территориальных контрольных комиссий в пределах своего региона;
– принимает решения о прекращении полномочий членов ТКК и по
предложению действующих членов ТКК кооптируют в свой состав новых
членов взамен выбывших;
– принимает решения по проблемам совершенствования работы ТКК
и иным вопросам, связанным с деятельностью ТКК;
– рассматривает заявления, обращения, письма, жалобы и
апелляции, поступающие в соответствующую ТКК, принимают по ним
решения.
6.8.Пленум ТКК имеет право:
– вносить предложения на Бюро ЦКК о новых кандидатурах,
кооптируемых в состав ЦКК, взамен выбывших;
– вносить на рассмотрение соответствующих территориальных
комитетов ОО «БРСМ» и ЦКК предложения о наложении взысканий на
должностных лиц ОО «БРСМ», в том числе – находящихся на выборных
должностях, освобождения от занимаемой должности по итогам
проведения мониторинга, грубого нарушения Устава ОО «БРСМ»,
финансово-хозяйственной деятельности, действующего законодательства
в пределах соответствующего территориального комитета.
9
6.9. Пленум ТКК имеет право делегировать часть своих полномочий
Бюро ТКК. К компетенции Бюро ТКК не могут быть отнесены вопросы,
касающиеся исключения из членов ОО «БРСМ» членов и сотрудников
территориальных контрольных комиссий ОО «БРСМ».
6.10. Бюро ТКК в своей деятельности подотчетно Пленуму ТКК.
6.11. Заседания Бюро проводятся: по мере необходимости, по
предложению Председателя ТКК, но не реже одного раза в полгода.
6.12. Бюро ТКК правомочно при наличии на заседании большинства
избранных в его состав членов. Все решения Бюро ТКК оформляются
протоколами. Решения принимаются большинством голосов.
6.13. Председатель ТКК и его заместитель входят в состав Бюро ТКК
по должности.
6.14. Повестка дня заседаний Бюро ТКК формиру ется на основе
плана работы ТКК, решений Пленума ТКК, предложений Председателя
ТКК, членов ТКК.
6.15. Порядок проведения и порядок голосования на Бюро ТКК
аналогичен с порядком проведения Пленума ТКК.
6.16. На своих заседаниях Бюро ТКК:
– назначает дату, время и место проведения Пленума ТКК;
– определяет проект повестки дня Пленума ТКК;
– утверждает методические указания по организации работы
территориальных контрольных комиссий;
– принимает решение о проведении внеплановых мониторингов и
заслушивает отчеты об их проведении;
– по результатам мониторинга, изучения деятельности выборных
органов, структурных подразделений и субъектов хозяйствования
ОО «БРСМ» принимает решения о направлении в адрес соответствующих
комитетов, структур, предприятий и должностных лиц ОО «БРСМ» (в том
числе – занимающих выборные должности) обязательные для исполнения
предписания об устранении выявленных недостатков (нарушений);
– вносит Первому секретарю ТК ОО «БРСМ» и руководящим
органам ОО «БРСМ» предложения об освобождении должнос тных лиц
ОО «БРСМ», в том числе находящихся на выборных должностях, от
занимаемой должности по итогам проведения проверки (ревизии), грубого
нарушения Устава ОО «БРСМ», финансово -хозяйственной деятельности,
действующего законодательства;
– имеет право приз нать недействительными либо приостановить
выполнение решений, приказов, распоряжений, указаний и постановлений
руководства и выборных органов ОО «БРСМ» в случае их несоответствия
действующему законодательству Республики Беларусь, Уставу
ОО «БРСМ», решениям Съездов, Конференций, Пленумов, Бюро
ОО «БРСМ»;
10
– имеет право предлагать для внесения в повестку заседаний
Пленумов, Бюро ТК ОО «БРСМ» вопросы, связанные с деятельностью
ТКК;
– представляет заключения по представленным кандидатурам на
назначение руководит елей предприятий, учредителем которого является
ТК ОО «БРСМ», структурных подразделений ТК ОО «БРСМ», а также о
легитимности избранных руководителей ТК ОО «БРСМ»;
– вносит на рассмотрение Пленуму ТКК предложения по кооптации
новых членов (взамен выбывших) в ТКК;
– рассматривает обращения, заявления, жалобы и апелляции,
принимает по ним решения;
- решает иные вопросы, связанные с деятельностью
территориальных контрольных комиссий.
6.17. По решению Бюро ТКК и Бюро ТК ОО «БРСМ» может быть
созван совместный Пленум ТК и ТКК ОО «БРСМ».
6.18. По решению Бюро ТКК члены нижестоящей ТКК могут
привлекаться к проведению мониторинга, осуществляемых вышестоящей
ТКК.
6.19. В своей деятельности выборные органы и должностные лица
ТКК имеют аналогичные с ЦКК полномочия в пределах своего региона.
7. Права и обязанности членов ЦКК и ТКК
7.1. Права и обязанности членов ЦКК (ТКК) определяются на основе
Устава ОО «БРСМ» и настоящего Положения.
7.2. Полномочия члена ЦКК (ТКК) начинаются с момента его
избрания Съездом ОО «БРСМ» (Ко нференцией соответствующей
территориальной организации ОО «БРСМ») и прекращаются с момента
принятия отчета ЦКК (ТКК) на Съезде ОО «БРСМ» (Конференции
соответствующей территориальной организации ОО «БРСМ»).
7.3. Полномочия члена ЦКК (ТКК) ОО «БРСМ» могут бы ть
прекращены досрочно по личному заявлению, а также по решению
Пленума ЦКК (соответствующего ТКК) в случае если члены ЦКК, (ТКК)
избраны в другие выборные органы ОО «БРСМ», а также при назначении
на руководящие должности в организациях, учрежденных ОО «БРСМ».
7.4. Член ЦКК (ТКК) обязан присутствовать на заседаниях Пленумов
ЦКК (соответствующей ТКК). Член ЦКК (ТКК) имеет право решающего
голоса на заседаниях, имеет право вносить свои предложения по
устранению недостатков и совершенствованию работы ЦКК (ТКК)
ОО «БРСМ».
7.5. По поручению ЦКК (ТКК) член ЦКК (соответствующей ТКК)
решает вопросы, относящиеся к ведению ЦКК (соответствующей ТКК).
7.6. Члены ЦКК (ТКК) ОО «БРСМ» имеют право:
11
– знакомиться с любыми документами, имеющими отношение к
деятельности ОО «БР СМ», а также материалами, находящимися в
распоряжении ЦКК, ТКК и организационных структур ОО «БРСМ»;
– проводить мониторинг организационных структур и структурных
подразделений ОО «БРСМ» согласно выданных предписаний;
– участвовать в заседаниях любых выбор ных органов и
организационных структур ОО «БРСМ» с правом совещательного голоса;
– при проведении мониторинга организационных структур
ОО «БРСМ» иметь доступ во все служебные, складские,
производственные и вспомогательные помещения.
– входить в состав след ующих комиссий: тендерных, по закупкам,
инвентаризационных, по списанию материальных ценностей, по
выделению материальной помощи, жилищной, по выделению льготных
путевок в санаторно-оздоровительные учреждения и учреждения отдыха и
другие комиссии, создавае мые в ОО «БРСМ» и его организационных
структурах;
8. Порядок проведения мониторинга
8.1. Мониторинг Центрального и территориальных комитетов
ОО «БРСМ», организаций, учредителем которых является ОО «БРСМ»,
проводятся контрольными комиссиями (комиссиями по проведению
мониторинга) ЦКК (ТКК) в соответствии с планами работы ЦКК (ТКК),
но не более одного раза в год.
8.2. Решение о проведении внепланового мониторинга
принимается Бюро ЦКК на следующих основаниях:
– по представлению Председателя ЦКК, членов ЦКК;
– на основании заявления, жалобы, апелляции, поступивших в адрес
ЦКК;
– по представлению Пленума ТКК.
8.3. В исключительных случаях (в целях оперативности, соблюдения
конфиденциальности, пресечения нанесения крупного материального
ущерба ОО «БРСМ») решение о проведении мониторинга может быть
принято Председателем ЦКК. Обстоятельства принятия Председателем
ЦКК решения о проведении мониторинга обсуждаются на ближайшем
Бюро ЦКК с обязательным информированием членов ЦКК.
8.4. Состав контрольной комиссии (комисси и по проведению
мониторинга), дата начала и сроки проведения мониторинга, цели его
осуществления и перечень вопросов, подлежащих изучению,
утверждаются приказом Председателя ЦКК, либо его заместителем по
поручению Председателя ЦКК, председателем ОКК (МГКК) в пределах
своего региона.
12
В состав контрольной комиссии (комиссии по проведению
мониторинга) могут быть включены члены ЦКК, ТКК, представители ЦК
и ТК ОО «БРСМ», а также эксперты в соответствующих областях.
Для проведения экспертиз ЦКК имеет право закл ючать договоры
подряда и иные соглашения на безвозмездной и платной основе. Оплата
по договорам, заключаемым ЦКК, производится в соответствии со сметой
расходов ЦКК в пределах выделенных средств.
8.5. На проведение каждого мониторинга комиссии выдается
предписание за подписью Председателя ЦКК либо его заместителя,
председателя ОКК (МГКК) в пределах своего региона, в котором
указываются наименование территориального комитета ОО «БРСМ» либо
субъекта хозяйствования, учредителем которого является ОО «БРСМ», в
отношении которого проводится мониторинг, фамилия, имя, отчество и
должность членов контрольной комиссии (комиссии по проведению
мониторинга), цель проведения мониторинга и срок его проведения,
определенный приказом.
В начале проведения мониторинга председатель контрольной
комиссии (комиссии по проведению монит оринга) обязан предъявить
руководителю проверяемого ЦК, ТК (предприятия, учреждения)
ОО «БРСМ» предписание, проинформировать о плане работы комиссии,
необходимых условиях работы комиссии.
8.6. При нео бходимости сроки проведения мониторинга могут
продлеваться приказом Председателя ЦКК, председателя ОКК (МГКК) в
пределах своего региона. Общий срок проведения мониторинга не
должен превышать 30 рабочих дней.
8.7. По итогам проведения мониторинга контрольна я комиссия
(комиссия по проведению монит оринга) предоставляет аналитическую
записку (справку) за подписью всех членов контрольной комиссии
(комиссии по проведению мониторинга).
При наличии особого мнения члена (членов) контрольной
комиссии (комиссии по пр оведению монит оринга) в отношении
результатов мониторинга он (они) вправе подписать аналитическую
записку (справку) с пометкой «подписано с возражениями (замечаниями)».
В этом случае возражения (замечания) должны быть, приложены к
аналитической записке (справке).
Аналитическая записка (справка) представляется руководителю и, при
необходимости, иному должностному лицу проверяемого ЦК, ТК
(предприятия, учреждения) ОО «БРСМ». Если по истечению 5 дней
аналитическая записка (справка) вышеупомянутыми лицами не п одписаны,
контрольная комиссия (комиссия по проведению монит оринга)
вправе зафиксировать в аналитической записке (справке) отказ от
подписи.
13
Руководитель ЦК, ТК, предприятия либо учреждения ОО «БРСМ»,
выразивший несогласие с результатами мониторинга, имее т право в
течение 5 рабочих дней со дня подписания записки (справки)
представить в письменном виде возражения по его содержанию в
контролирующий орган, назначивший мониторинг. Данные возражения
прилагаются к аналитической записке (справке) . По истечении
установленного 5 -дневного срока возражения к рассмотрению не
принимаются.
8.8. По истечению срока проведения мониторинга контрольная
комиссия (комиссия по проведению мониторинга) прекращает свои
полномочия и предоставляет аналитическую записку (справку) в ЦКК.
В исключительных случаях председатель контрольной комиссии
(комиссии по проведению мониторинга) по результатам мониторинга
имеет право направить на имя Председателя ЦКК предложения по
принятию неотложных мер, в том числе по направлению материалов
мониторинга в государственные контролирующие и правоохранительные
органы.
8.9. Бюро ЦКК обязано не позднее 30 -дневного срока со дня
получения материалов мониторинга вынести в пределах своей
компетенции решение о применении к организационной структуре и
структурному подразделению ОО «БРСМ» необходимых санкций,
обеспечить контроль за выполнением этого решения, а также принять
иные меры по устранению выявленных нарушений и привлечению
соответствующих лиц к ответственности.
При выявлении фактов причинения вреда, нед остач и хищений
денежных средств (иного имущества), необоснованных списаний
денежных средств и товарно -материальных ценностей, об этом
немедленно ставится в известность ЦКК. Материалы такого
мониторинга, ЦКК вправе передать правоохранительным органам в
30-дневный срок со дня составления аналитической записки
(справки).
9. Материально-техническое обеспечение деятельности
контрольных комиссий
9.1. Средства на содержание ЦКК и ТКК выделяются из бюджета
ОО «БРСМ» и составляют его консолидированную часть. Разм ер этих
средств ежегодно устанавливается, исходя из сметы расходов,
утвержденной ЦКК по планируемым потребностям ЦКК и ТКК в
соответствии с планами работы ЦКК и ТКК, структурой ЦКК и ТКК,
штатным расписанием ЦКК и ТКК на календарный год.
9.2. В целях осуще ствления полномочий, а также текущей и
организационной деятельности контрольных органов ОО «БРСМ»
14
Центральная контрольная комиссия в соответствии с законодательством
Республики Беларусь и настоящим Положением имеет право по
заявлению Председателя ЦКК откры ть свой субсчет на расчетном счете
ОО «БРСМ». В случае необходимости Пленум ЦКК может принять
решение об открытии расчетного счета ЦКК.
9.3. Помещения, средства оргтехники, связи, транспортные средства
и другое имущество, необходимое для обеспечения деятел ьности ЦКК и
ТКК, являющееся собственностью ОО «БРСМ», выделяется контрольным
комиссиям для использования по целевому назначению. Переданное ЦКК
и ТКК имущество не может изыматься без их согласия.